طحان نظیف گفت: اگر برای زمینی طرح ویژه‌ای تصویب شده باشد، نحوه استفاده از آن بر اساس همان طرح مشخص می‌شود؛ اما درباره زمین‌هایی که هنوز طرحی برای آنها تصویب نشده است، تعیین کاربری و ضوابط بهره‌برداری به آینده موکول می‌شود.
به گزارش خبرگزاری خبرآنلاین، هادی طحان نظیف، سخنگوی شورای نگهبان، در صد و هشتمین گزارش از سلسله گزارش‌های خود به مردم، پاسخ فقهای شورای نگهبان به یکی از استعلامات دیوان عدالت اداری را تشریح کرد و گفت: در پی شکایت از ردیف «گستره طرح‌های ویژه» در طرح بازنگری طرح تفصیلی شهر اصفهان، مصوب ۱۳۹۰، موضوع از جهت انطباق با موازین شرعی به فقهای محترم شورای نگهبان ارجاع شد.
بنابر روایت ایسنا، وی در ادامه اظهار کرد: در جدول شماره (۱) این طرح، برای کاربری‌های گوناگون، نوع استفاده از زمین و ضوابطی مانند استفاده مجاز، مشروط و ممنوع بیان شده است. اما در ردیف «گستره طرح‌های ویژه»، به‌جای تعیین مستقل نوع استفاده از زمین، مقرر شده است که این اراضی تابع طرح‌های دارای مصوبه کمیسیون ماده (۵) یا طرح‌هایی باشند که بعداً تهیه و به تصویب آن کمیسیون می‌رسند.
این عضو حقوقدان شورای نگهبان تصریح کرد: بنابراین، اگر برای زمینی طرح ویژه‌ای تصویب شده باشد، نحوه استفاده از آن بر اساس همان طرح مشخص می‌شود؛ اما درباره زمین‌هایی که هنوز طرحی برای آنها تصویب نشده است، تعیین کاربری و ضوابط بهره‌برداری به آینده موکول می‌شود. در متن این ردیف نیز موعد معینی برای تصویب طرح‌های بعدی پیش‌بینی نشده است.
سخنگوی شورای نگهبان تصریح کرد: شاکی اعلام کرد ملک وی در «گستره طرح‌های ویژه» قرار گرفته، اما هنوز کاربری مشخصی برای آن تعیین نشده است. به گفته او، شهرداری به همین علت از صدور پروانه ساختمانی خودداری کرده و زمین تا زمان تعیین تکلیف طرح ویژه، عملاً بدون امکان بهره‌برداری مورد نظر مالک باقی مانده است. وی با استناد به محدودشدن حقوق مالکانه خود، ابطال ردیف یادشده را درخواست کرد.
وی در ادامه با اشاره به نظر فقهای شورای نگهبان بیان کرد: فقهای شورای نگهبان در اظهارنظر خود در خصوص این مصوبه میان دو فرض تفکیک کردند؛ بدین نحو که اگر مقصود از تعیین «گستره طرح‌های ویژه» آن باشد که زمین‌های متعلق به مردم بدون نیاز و صرفاً برای احتیاط معطل نگه داشته شوند و مالکان از تصرف در ملک خود محدود گردند، این امر خلاف شرع است. در مقابل، اگر نیاز ملزمی اقتضا کند که در شرایط کنونی حقوق مالکانه محدود شود، خسارت مالک باید جبران گردد.
طحان نظیف در ادامه بیان کرد: حاصل نظر فقهای محترم شورای نگهبان برای مالکان این است که قرار گرفتن زمین در عنوان «گستره طرح‌های ویژه» مجوز معطل گذاشتن آن تا زمان نامعلوم نیست. اگر محدودیت مالک صرفاً برای احتیاط و بدون نیاز باشد، این وضع خلاف شرع است و اگر نیاز ملزمی به حفظ محدودیت وجود داشته باشد، خسارت وارده به مالک در نتیجه این محدودیت باید جبران شود. به بیان دیگر، نمی‌توان هزینه انتظار برای تصویب طرح‌های آینده را بدون جبران بر دوش صاحبان زمین گذاشت.
وی در ادامه تاکید کرد: با عنایت به آنکه دیوان عدالت اداری ملزم به رعایت نظر فقهای محترم شورای نگهبان است، در نتیجه مصوبه مورد شکایت با رای دیوان عدالت اداری به جهت مغایرت با موازین شرع ابطال خواهد شد.
این عضو حقوقدان شورای نگهبان بیان کرد: شایان ذکر است این حمایت به زیان‌های آینده محدود نمی‌شود و اثر ابطال به زمان تصویب مصوبه مورد شکایت در سال ۱۳۹۰ بازمی‌گردد. به عنوان مثال در این صورت، مالکی که در سال‌های گذشته بر اثر اعمال این ردیف از حقوق مالکانه خود محروم شده و زیان دیده است، می‌تواند جبران خسارت همان دوره را نیز مطالبه کند. البته زمان شروع محدودیت، مدت آن و میزان خسارت باید برای هر ملک در مراجع صالح احراز شود.
۲۹۲۱۸
کد مطلب 2287290
-
تاکید فقهای شورای نگهبان بر جبران خسارت مالکان زمین‌های بلاتکلیف
-
آیا رسایی مشمول قانون غیبت غیرموجه در مجلس می‌شود؟/ ادامه کار نماینده زندانی در هاله‌ای از ابهام/ رفقا به کمک می‌آیند؟
-
ادعای یک نماینده درباره تذکر رهبر انقلاب به رئیس صدا و سیما / ماجرا چیست؟
-
انتقاد زیدآبادی از طولانی شدن پاسخ به آمریکا/ اگر به خط میخی هم بود باید تاکنون صد بار کشف رمز می‌شد!/ لاک‌پشت هم می‌بود تا حالا به مقصد رسیده بود!
-
توئیت مشاور محسن رضایی/ مذاکرات ایران و آمریکا فاصله زیادی با توافق و فاصله نزدیک‌تری با تنش دارد
-
روایت پزشکیان از ملاقاتش با رهبر انقلاب/ این‌طور نیست که اگر ما را شهید کنند، از ما بهترانی وجود نداشته باشند
-
پزشکیان در مراسم آغاز سال تحصیلی دانشگاه‌ها/ رئیس جمهور به کدام دانشگاه رفت؟+ تصاویر
-
توئیت مشاور محسن رضایی/ مذاکرات ایران و آمریکا فاصله زیادی با توافق و فاصله نزدیک‌تری با تنش دارد
-
نماینده سابق ولی فقیه در گیلان درگذشت/ اعلام عزای عمومی در این دو شهر شمالی
-
ادعای یک نماینده درباره تذکر رهبر انقلاب به رئیس صدا و سیما / ماجرا چیست؟